8. 黄奇帆：八个体制性基础性问题，形成国内大循环堵点
一是地区间过度竞争产生的负面效应。地区竞争也有负面效应，低水平重复建设、地方保护等阻碍了市场优胜劣汰功能的发挥。二是城乡二元架构导致市场分割。
三是部分领域行政配置资源的色彩仍然浓厚。比如在能源领域，油气进出口仍然高度管制。中国是能源进口和消费大国，却在能源定价上缺乏话语权。再比如在电力领域，去年出现了大规模电荒，就是因为上网电价与煤炭价格不平衡配置造成的。
四是物流体系不够畅通，物流费用居高不下。2020年中国社会物流总费用占GDP的14.7%，显著高于全球平均水平；而美国的物流费用只有GDP的7%，欧洲、日本在6%~7%，甚至连东南亚发展中国家也只有10%左右，物流成本偏高已是社会共识。基本原因有三：一是铁路运量比重低，仅占总运量的9.5%，公路、水路分别占74.3%、16.2%（美国铁路运量的比重是20%）。五是部分行业存在人为的限行、限购等政策性梗阻。
六是部分技术标准滞后抑制了需求。我国是世界钢铁装备生产线产能最大，但产能利用率较低的国家；同时又是全球钢铁蓄积量不足，废钢炼钢循环经济比重偏低的国家。目前我国钢结构产量仅占钢产量的7%~8%，而欧美等国家这一比重约为40%，提高各类建筑中的钢结构比重将显著扩大钢材需求，有助于消纳这些先进的“过剩”产能。七是要素市场化改革亟须提速。八是国有资本内外循环有待打通。
一是地区间过度竞争产生的负面效应。地区竞争也有负面效应，低水平重复建设、地方保护等阻碍了市场优胜劣汰功能的发挥。二是城乡二元架构导致市场分割。
三是部分领域行政配置资源的色彩仍然浓厚。比如在能源领域，油气进出口仍然高度管制。中国是能源进口和消费大国，却在能源定价上缺乏话语权。再比如在电力领域，去年出现了大规模电荒，就是因为上网电价与煤炭价格不平衡配置造成的。
四是物流体系不够畅通，物流费用居高不下。2020年中国社会物流总费用占GDP的14.7%，显著高于全球平均水平；而美国的物流费用只有GDP的7%，欧洲、日本在6%~7%，甚至连东南亚发展中国家也只有10%左右，物流成本偏高已是社会共识。基本原因有三：一是铁路运量比重低，仅占总运量的9.5%，公路、水路分别占74.3%、16.2%（美国铁路运量的比重是20%）。五是部分行业存在人为的限行、限购等政策性梗阻。
六是部分技术标准滞后抑制了需求。我国是世界钢铁装备生产线产能最大，但产能利用率较低的国家；同时又是全球钢铁蓄积量不足，废钢炼钢循环经济比重偏低的国家。目前我国钢结构产量仅占钢产量的7%~8%，而欧美等国家这一比重约为40%，提高各类建筑中的钢结构比重将显著扩大钢材需求，有助于消纳这些先进的“过剩”产能。七是要素市场化改革亟须提速。八是国有资本内外循环有待打通。
